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广西壮族自治区人民政府办公厅关于统筹规范
2019年全区政府督查检查考核工作的通知
(桂政办发〔2019〕26号)

2019-03-18 17:04  来源:广西壮族自治区人民政府办公厅
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各?#23567;?#21439;人民政府,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:

根据中共中央办公厅《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》和《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于统筹规范全区督查检查考核工作的通知》(桂办发〔2018〕50号)精神,为更好地推动党中央、国务院以及自治区党委、自治区人民政府重大决策部署贯彻落实,进一步改进工作作风,坚决克服?#38382;?#20027;义、官僚主义,经自治区人民政府同意,现就统筹规范2019年全区政府督查检查考核工作通知如下。

一、提高政治站位,深刻认识做好统筹规范全区政府督查检查考核工作的重大意义

督查检查考核工作是推动党的理论和路线方针政策、党中央和国务院以及自治区党委、自治区人民政府决策部署贯彻落实的重要手段,是改进党的作风、激励广大干部担当作为的重要举措。全区各地各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻把握新时代督查检查考核工作的新定位新使命新要求,深刻认识做好统筹规范全区政府督查检查考核工作的重大意义,自觉把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的决策部署上来,科学统筹、严格规范,扎实做好2019年全区政府督查检查考核工作,奋力开创新时代督查检查考核工作新?#32622;妗?/p>

二、力求工作实效,加强统筹规范

全区各地各部门要坚?#27835;?#39064;导向,真督实查,敢于担当,力求实效,在督查检查考核工作中创新方式方法,善于发现和反映问题,扎实推动问题解决。要认真抓好统筹规范,不断增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性,切?#23548;?#36731;基层负担。

(一)根据自治区人民政府统一部署,制定《2019年自治区人民政府重大督查计划》,由自治区政府督查室牵头会同自治区有关部门组织实施。除此之外,自治区各部门、各议事协调机构不得以自治区人民政府、自治区政府办公厅名义设置以?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)、乡(镇)人民政府为对象的督查检查考核项目,不得在部门文件或呈报自治区人民政府的代拟稿中自行规定全区性督查检查考核事项。

(二)自治区各部门、各议事协调机构原则上每年只开展1次综合性督查检查考核工作,并纳入年度计划,实行清单管理。除列入《2019年自治区各部门、各议事协调机构督查检查考核事项清单》的督查检查考核事项外,原则上不得另外开展相关综合性督查检查考核工作。

(三)自治区各部门、各议事协调机构的督查检查考核工作不能以自治区人民政府或自治区政府办公厅的名义开展。

(四)自治区各部门、各议事协调机构要严格规范系统内部的业务指导、调研工作,切?#23548;?#23569;频次和数量,业务指导和调研工作不能随意冠以督查、检查、巡查、督察、督导等名义。

(五)自治区各部门、各议事协调机构?#20132;?#23618;开展督查检查考核工作,不?#30431;?#24847;到与工作内容无关的县乡村、厂矿、企业、学校及各类示范点参观考察。

(六)自治区各部门、各议事协调机构在年度计划外对紧急突发事项的督查检查考核事项,要一事一报审,经自治区政府督查室审核,按程序报自治区人民政府分管督查工作的副主席或主席同意后报自治区党委督促检查工作领导小组审批实施。

(七)未经自治区人民政府分管督查工作的副主席或主席同意,自治区各部门、各议事协调机构不得在相关文件、会议纪要、备忘录中自行规定以?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)、乡(镇)人民政府为对象的督查检查考核事项或由自治区政府督查室开展督查检查考核事项。

(八)各?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)人民政府要大幅度压缩督查检查考核数量和频次,拟开展的全?#23567;?#20840;县(?#23567;?#21306;)性督查检查考核工作,要制定年度计划,于2019年3月28日前报上级政府办公厅(室)备案。

(九)开展督查检查考核时,除必要的工作衔?#21360;?#24231;谈交流、反馈意见等小范围会议外,原则上不召开大规模的汇报会、座谈会、反馈会;不要求?#23567;?#21439;人民政府主要负责同?#20061;?#21516;接待或出席会议;不要求层层上报材料。必要的记录、台账要看,但主要看工作?#23548;ǎ?#19981;能一味要求基层填表格报材料,不能简单以留痕多少评价工作好?#25285;?#19981;能工作刚安排就督查检查、刚部署就进行考核。

(十)加强督查检查考核力量整合,探索多个部门、议事协调机构联合开展时间接近、地点重合较多的督查检查考核事项;同时尽?#32771;?#23569;工作人员、压缩时间。

(十一)进一步改进督查方式方法,充分运用自治区人民政府重大工作(重要事项)督办督查系统,实现从线下督查为主向线下线上并重式督查的转变。要多采用暗访式督查、点穴式督查、体验式督查、调研式督查等方式,采取不发函、不打招呼、组织小分队直奔现场等?#38382;劍?#25720;清真实情况,发?#27835;?#39064;症结,提高督查实效。要探索采取邀请研究咨询机构等单位,开展第三方评估,发挥其独立性、专业性、权威性优势。

(十二)注重督查检查考核结果运用。完善督查检查考核反馈报告工作机制,对发现的问题要及时反馈意见并督促整改。要进一步健全表扬激励、问责和容错?#26469;?#26426;制,通过“红黑榜”通报、督查激励通报等?#38382;?#24320;展激励或问责,对工作成效明显的?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)和部门,要给予表扬激励;对工作进展缓慢、落实不力的?#23567;?#21439;(?#23567;?#21306;)和部门,要予以通报批评;对工作落实中存在失职渎职、违纪违法等情形的,要及时提出督查问责建议。

(十三)自治区政府督查室于2020年1月对2019年全区政府部门督查检查考核事项开展情况进行督查并报自治区人民政府。对违反相关要求的单位和个人,予以全区通报批评,情节?#29616;?#30340;,按有关程序予以问责。

三、加强组织领导,认真抓好工作落实

全区各地各部门要强化督查检查考核工作的主体责任,加强组织领导,把贯彻落实自治区关于统筹规范督查检查考核工作的决策部署纳入重要议事日程,主要负责同志要亲自研究、亲自部署,制定本单位的具体实施方案并组织落实。各地各部门要落实新发展理念,按照高质量发展要求,坚持“一盘棋”思想,加强协作,同向发力,真督实查,跟踪问效,推动党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府重大决策部署落地生效。各地各部门完成工作情况将作为2019年度自治区政府督查工作绩效考评的重要依据。

附件:1.2019年自治区人民政府重大督查计划

2.2019年自治区各部门、各议事协调机构督查检查考核事项清单

2019年3月9日

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